Por Fernando Martínez
Ing. Manuel Santillán Osorno
Gobernador Constitucional del Estado de Tlaxcala (del 15 de enero del año 1941 al 3 de octubre del año 1944)
El científico que fue obligado a renunciar como Gobernador, se desempeñó como ingeniero consultor de la Presidencia de la República
«Manuel Santillán nació el 29 de septiembre de 1894, mejor conocido como ‘El León’, fue un ingeniero geólogo y político mexicano. «El León» Santillán nació en la Hacienda de Xalostoc ubicada en Tlaxco. Sus padres fueron Calixto Santillán (administrador de una gran propiedad en el oeste de Tlaxcala) y Manuela Osorno.
Santillán Osorno terminó sus estudios de bachillerato en la Universidad Veracruzana en Jalapa, y más tarde recibió tres títulos en ingeniería: el primero en ingeniería geológica y geodésica; el segundo en ingeniería metalúrgica y minera; y el tercero en ingeniería civil de la Escuela de Ingeniería de la UNAM (…) Comenzó su carrera como ingeniero de minas en Pachuca, Hidalgo en 1919. Realizó exploraciones en el norte de Baja California en 1928. Publicaron sus resultados con un mapa geológico en 1930. Muchos de los fósiles obtenidos por Santillán cerca del Arroyo de Santa Catarina fueron depositados en la Universidad de California (…) Fue nombrado Jefe de Geólogos de Minas y Petróleo en la Secretaría de Industria y Comercio en 1929. En abril de 1929, Leopoldo Salazar Salinas, Director del Instituto Geológico de México, comisionó a Santillán el estudio de los depósitos de minerales de Pachuca y su relación con las rocas del mioceno, publicó el informe en 1931 (…) Desde 1931, Santillán y Enrique M. González fueron los editores de la revista ‘Anuario’, publicada por el Instituto de Geología, Geofísica y Geodesia (UNAM). Fue el Director del Instituto Geológico Nacional (Instituto de Geología, Geofísica y Geodesia) del 21 de enero de 1932 al 21 de enero de 1941 y comenzó a consolidar la colección de paleontología en el Instituto. Se desempeñó como ingeniero consultor de la Presidencia de la República, 1933. En 1934 se convirtió en jefe geólogo del Departamento de Economía Nacional. El 9 de noviembre de 1936 abrió la sesión inaugural de la 146 Reunión del ‘The American Institute of Mining, Metallurgical, and Petroleum Engineers’ en la Ciudad de México, celebrada del 9 al 15 de noviembre del mismo año. Santillán fue nombrado Vicepresidente de la Sociedad Geológica en México de 1936 a 1941 (…) Bajo la administración del Presidente de México Lázaro Cárdenas, Santillán ocupó cuatro posiciones en el gabinete: Subsecretario de la Secretaria de Economía Nacional, 1935-36; miembro de la comisión técnica de la Presidencia, 1935; Director de la Administración Nacional del Petróleo, 1937-1938; y Subsecretario de Obras Públicas, 1938-40.
Santillán fue uno de los miembros fundadores de la Comisión Federal de Electricidad, en 1937 (…) Fue el Director de la Administración Nacional del Petróleo de 1937 al 6 de mayo 1938”, se puede apreciar en su Biografía oficial de la página web del Gobierno del Estado.
«La candidatura del ingeniero Santillán, por el PRM, a la gubernatura le fue preparada por su hermano Adalberto, quien era Diputado Local, misma que contaba con el apoyo de Isidro Candía y su amigo de Puebla Maximino Ávila Camacho, sin embargo, fue muy cuestionada, fundamentalmente por organizaciones campesinas y obreras opositoras; las elecciones fueron tachadas de irregulares (…) Santillán y su Gobierno se distanciaron mucho de la población tlaxcalteca. Solía despachar desde su residencia en la Ciudad de México o en la de Puebla; y apoyó la elección de su hermano Adalberto para el Senado de la República. Durante su mandato sólo Tlaxcala fue el único Estado en México que logró mejorar su desarrollo socioeconómico y alcanzar un nivel de ingresos proporcionales a su población. Se mejoró el catastro de la propiedad, se amplió la educación secundaria y preparatoria y se realizaron varias obras públicas en la Ciudad de Tlaxcala, dándole un aire urbano», se destaca en el artículo ‘De los caudillos populares a los licenciados universitarios», de la página oficial del Gobierno del Estado.
Fue Gobernador del 15 de enero de 1941 al 3 de octubre de 1944. El ingeniero Manuel Santillán informa al Congreso Federal, que con fecha 15 de enero se hizo cargo del Poder Ejecutivo del Estado de Tlaxcala. Designó al C. Emilio Carvajal Jr., Oficial Mayor de su Gobierno.
«Siendo Gobernador se presentó un problema en la fábrica ‘La Trinidad’, el detonador de este conflicto fue el despedido del trabajador Daniel Carbadillo, acusado de extracción de documentos confidenciales. Los obreros afiliados a la CROM se involucran y obstaculizan el proceso de producción y se negaron a recibir sus salarios. Ante tal situación la Asociación de Empresarios Textiles de Puebla y Tlaxcala, piden la intervención gubernamental. A pesar de todos los esfuerzos de los funcionarios de la Secretaría de Trabajo, la huelga no se conjura, contrariamente sus efectos se ampliaban al intervenir el Consejo Nacional Obrero, quien decide apoyarlos mediante un emplazamiento a huelga general en toda la Nación. El Presidente de la República Manuel Ávila Camacho tiene que intervenir y hace saber, el 11 de julio de 1944, que había dictado un laudo ordenando la incautación de la fábrica, permitiendo así normalizar las actividades de ‘La Trinidad’, después de 23 meses de huelga. Esta huelga impidió que ‘La Trinidad’ aprovechara los efectos positivos de la segunda guerra mundial, tal como lo hicieron el resto de las fábricas que lograron abastecer no sólo el mercado interno, sino también el externo, lo que les generó importantes ganancias», se destaca en la Monografía del Municipio de Santa Cruz Tlaxcala.
«En Nanacamilpa y en base a los logros alcanzados por una población unida fue lo que les inspiró a contar con una vida política independiente; para tal objetivo, la población contó con la amistad del Gobernador de la época, el Ing. Santillán, quien hizo sus estudios de primaria con la maestra Manuelita Lara, oriunda de Nanacamilpa y la iniciativa del Diputado Local Celerino Martínez, amigo personal del Ing. Santillán, por lo que el primero de enero de 1943 Nanacamilpa se hace Municipio con el nombre de ‘Ing. Manuel Santillán’; sin embargo, por cuestiones políticas, en 1944 cambia su nombre por el actual: ‘Nanacamilpa de Mariano Arista‘, y deja de llamarse con el nombre del ex Gobernador», se destaca en la página oficial del Gobierno Municipal de Nanacamilpa.
Durante el transcurso de la administración del Ingeniero Manuel Santillán, la oficina de turismo pasó a depender exclusivamente del Gobierno del Estado como Departamento de Turismo, Acción Cívica y Propaganda; asimismo, se fundó en la Ciudad de Tlaxcala el ‘Ateneo de Ciencias y Artes’, cuya finalidad fue la de difundir la cultura en general y fomentar la actividad turística. En 1941, la SECODUVI nace como Departamento de Obra Pública (D.O.P), siendo el Gobernador del Estado el Ing. Manuel Santillán quien nombra como titular del Departamento al Arq. Arturo Hernández Maldonado.
La tercera remodelación del teatro Xicoténcatl fue obligada, ya que en 1942 en este inmueble se registró un incendio que acabó con la techumbre, por lo cual permaneció cerrado durante tres años. En esa ocasión, además de reparar el techo, se terminó los trabajos de la fachada y escalera de cantera y mampostería y se cambiaron puertas y ventanas por unas de hierro, que hasta la fecha conserva.
«Durante el Gobierno de Santillán, se reformó la Ley Orgánica Municipal, los municipios desde 1917 habían funcionado como libres con base en su organización política y administrativa; al reformarse esta ley, se buscó su función, a manera de ejercer poder en ellos, a su gusto. Santillán fue derrocado por ejercer poder dictatorial poco tiempo después, además de que exigía el pago de contribuciones ejidales (embargos y remates), sus imposiciones en la mayoría de los Ayuntamientos, las acusaciones de fraude contra su administración, así como sus intentos para imponer un candidato a Gobernador, su desacuerdo con el PRM; fue lo que provocó su caída antes de terminar su periodo», se destaca en la página oficial del Gobierno del Estado.
Este científico que fue obligado a renunciar como Gobernador y vuelve a la Dirección del Instituto Geológico Nacional el 1de febrero al 31 de mayo de 1945 y fue Presidente de la Sociedad Geológica en México de 1946 a 1947.
Murió en la Ciudad de México el 12 de octubre de 1982, a los 88 años de edad. En la hacienda Juan Manuel Xalostoc (edificación de los siglos XVIII y XIX) tiene una placa la cual dice «el 29 de septiembre de 1894 nació aquí el C. Ing. Manuel Santillán, sus amigos con cariño y respeto dedicamos esta placa a uno de los hombres más ilustres que ha sabido dar honra y prestigio a su patria y a su Estado. Hacienda Xalostoc, Tlaxcala, 12 de junio de 1941″.
De Manuel Santillán se destaca que entre sus publicaciones:
• El Cerro de Mercado, Durango: Por una Comisión del Instituto Geológico de México, formada por los señores: Ingeniero de Minas Leopoldo Salazar Salinas, Pedro González, Manuel Santillán. México, talleres gráficos «La Helvetia», 1923.
• «Informe preliminar de varias zonas mineralizadas de la parte central del Estado de Guerrero». México, Departamento de Exploraciones y Estudios Geológicos. Folleto de divulgación, 15 octubre de 1925.
• «Informe preliminar de varias zonas mineralizadas de la parte norte y noroeste del Estado de Guerrero». México, Departamento de Exploraciones y Estudios Geológicos, folleto de divulgación, 18 de mayo 1926.
• «Estudio preliminar de las zonas mineralizadas que se encuentran a uno y otro lado de la carretera en proyecto entre Durango y Mazatlán, Sinaloa». México, Departamento de Exploraciones y Estudios Geológicos, folleto de divulgación, 24 de febrero 1927.
• «Geología minera de la región comprendida entre Durango y Mazatlán. A uno y otro lado de la carretera en proyecto entre esas ciudades». Boletín del Instituto Geológico de México (1929): 1-46.
• «Geología minera de las regiones norte, noroeste y central del Estado de Guerrero». Boletín del Instituto Geológico de México (1929): 47-102.
- Geología de la región comprendida entre Durango. Talleres Gráficos de la Nación, 1929.
- «Arcillas y Arepas en Cerro Blanco, Tlaxcala y sus alrededores». Anales del Instituto Geológico de México (1930): 83-95.
• «El criadero de yeso de Apipilulco, Estado de Guerrero». Anales del Instituto Geológico de México, 28 (1930): 147-151.
- «Estudio Geológico sobre el mineral de Pachuca». Boletín Minero. México, 2 febrero 1931: 29-41.
- «Informe geológico relativo al mineral de Huitzuco, Guerrero». Boletín Minero. México, 6 julio de 1931:1-8.
• Carta geológico-minera del Estado de Durango por Manuel Santillán, México: UNAM, instituto de geología, 1932.
• «Cooper Resources of the World». Sixteenth International Geological Congress, Washington D. C. (1933): 386-387.
• Carta geológico-minera del Estado de Durango. [Map] México: Talleres gráficos de la Nación: Nacional de México, Instituto de Geología, 1936.
- «El cobre en México». Report ofthe … Session -International Geological Congress (1935): 379-406.
- «Berilo y berilio en México». Report ofthe … Session – International Geological Congress Washington D. C. 2.62 (1936): 1091-1097.
• «Algunas investigaciones sobre platino en México». Report of the Session International Geological Congress Washington D. C. 2.62 (1936): 1110-1111.
• Carta geológico-minera del Estado de Durango. Instituto geológico. Cartas geológicas y geológicomineras de la República Mexicana. No. 2. México, Talleres Gráficos de la Nación, 1936.
• «Developpement et importance de la geologie appliquee au Mexique». Congres International, des Mines, de la Metallurgie, et de la Geologie Appliquee – Paris, 20-26 octubre 1935. 2 (1936): 1035-1043.
- «Synopsis ofthe geology of Mexico». Oil Weekly 81.2 (Mar. 1936): 35-37.
- «Synopsis of the Geology of Mexico». Bulletin of the American Association of Petroleum Geologists 20.4 (Apr. 1936): 394-402.
• Instituto Geológico de México. Carta geológica de la República Mexicana / Instituto Geológico de México, Director Ing. Manuel Santillán. México: Instituto Geológico de México, 1937.
• El Instituto Geológico como dependencia de la Universidad Nacional Autónoma de México. México: Instituto de Geología, 1940.
• Estudio para el aprovechamiento industrial de los bosques en la Cuenca del Tepalcatepec y Estado que guardan las comunidades indígenas de Michoacán. Uruapan, México: Comisión del Tepalcatepec, 1951.
• Antecedentes y bases para la organización de la empresa que se encargará de instalar la fábrica para la producción de celulosa y papel en las inmediaciones de Ziracuaretiro, Mich. México: Ed. e Impr. Beatriz de Silva, 1953.
FUENTES: ING. MANUEL SANTILLÁN OSORNO.
-Biografía oficial de la página web del Gobierno del Estado.
-Artículo ‘De los caudillos populares a los licenciados universitarios», de la página oficial del Gobierno del Estado.
–Monografía del Municipio de Santa Cruz Tlaxcala.
–Página Web oficial del Gobierno Municipal de Nanacamilpa.